□ 赵亚东
党外代表人士队伍建设,事关坚持和发挥我国新型政党制度的特点和优势,事关为强国建设民族复兴提供人才支持,事关巩固党的执政基础和扩大党的群众基础,事关推动统一战线事业不断向前发展。持续推进党外代表人士队伍建设,加强党外代表人士的培养和使用力度,是坚持和发展新型政党制度的重要内容。立足新征程新定位新使命,需要大力培养政治坚定、能力出众、群众满意的党外人才,广泛凝聚党外代表人士集体智慧形成整体合力,推动新时代我国统战事业朝着更高水平、更高层次、更高目标迈进。
通过广泛选才,充实壮大新时代统战建设的党外后备队伍
扩展选才范围。坚持“党的中心工作推进到哪里,党外选才范围就延伸到哪里”,将党外人才紧紧聚拢在党的周围,充分发挥好党外人才“智囊团”和“人才库”的独特优势。打破熟人圈子和固有小圈子,广开进贤纳才之路,尤其要重视那些在工作岗位上默默奉献不易被组织发现和关注的党外人才。注重从党外后备队伍中选才,及时选拔那些从事乡村振兴、招商引资和专精特新等工作的党外人才;及时发掘那些在基层锻炼,综合素质好、工作能力强、培养潜力大的党外中青年优秀人才。
加强选才协作。通过共享党外人才数据库、增加党外人才交流频次、统筹使用党外人才指标等实际措施,畅通相关单位部门之间的交往渠道,形成党外人才协调、配合、支援的良好局面。通过与党外人才在业务知识和工作领域上的合作交流,可以了解党外人才的所思所想,提高协作共事能力,同时在支持党外事业发展过程中,充分凝聚共识增进友谊,团结更多优秀的党外人才。通过建立符合实际、易于操作和长效适用的党外人才选拔制度,充分发挥单位、个人、组织等方面的主动性和积极性,确保在人才举荐、认定、考察和任用等环节公平公正,让各类优秀党外人才脱颖而出。
通过科学育才,培养适应新时代统战发展的党外业务骨干
强化思想政治教育。新时代要将思想政治教育贯穿党外人才培养的全过程,广大党外人士要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想及《中国共产党统一战线工作条例》等制度文件,不断提高政治站位,增强政治自觉。在党外人士开展工作、服务社会、考察调研、联谊互动等活动中加深对理论政策的学习领悟,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升政治素质,筑牢共识之基。在召开党外人士民主协商、征求意见、座谈交流等会议中,听取党外人士关于国家经济社会发展等方面的意见建议,引导党外知识分子感党恩、听党话、跟党走,最大限度地凝聚人心、汇聚力量,形成合力。
注重实践历练与选拔使用相结合。实践锻炼不仅是提高党外人士能力水平的有效途径,也是培养高素质党外人才队伍的重要举措。注重在一线锻炼中培养人才,有意识地把那些基本素质好、发展潜力大的党外优秀人才选派到基层,安排他们参与到中共党委、政府的重点工作和急难险重任务中,帮助他们在实际工作中积累经验、提高处事应变能力。通过建立成长业绩档案等方式,多时段、多角度、全过程掌握党外人才在实践锻炼中的道德素养、工作态度、能力表现等现实情况,及时发现那些会干事、能干事、干成事的党外优秀人才,将那些在实践历练中表现出色、脱颖而出、作出贡献的党外人才优先放到重要岗位使用。
通过合理用才,充分发挥党外人才智慧力量推进新时代统战工作
坚持“人岗相适”与“人事相宜”相匹配。知人识人善用人,把人才放到与其能力素质相匹配的岗位上去,才能更好地发挥党外人才的作用、激发党外人才的干事创业活力、推动党外人才的价值实现。对于具有管理才能的党外人才侧重推荐到党政机关事业单位从事综合性工作;对于掌握专业技能的党外人才积极引荐到高校、医院、法检两院、科研院所、企业、团体等单位从事高精尖技术工作;对于长期扎根基层的党外人才,及时利用轮岗、交流、借调等手段在多岗位锻炼中培养使用。
“不拘一格使用”与“能上能下筛选”相畅通。推动实施“破立结合”的党外人才评价机制,打破唯学历、论文、资历、奖项等旧指标限制,确立以创新、能力、贡献等要素组成新的人才考量标准,营造有利于党外人士成长成才的健康生态和良好环境,促进优秀党外人才竞相奔涌、建功立业。遵循“优者上”“庸者下”“劣者汰”的用人导向,让那些能够经受住考验、有责任担当和能力突出的优秀党外人才受到鼓舞、得到重用,充分发挥他们的“头雁”效应,激发广大党外人士干事创业动力。
(作者单位:浙江省杭州市政协)