◎◎郭兆晖 王育哲
从理念创新到实践突破,从国内治理到全球引领,中国在绿色发展道路上的探索与实践,深刻改变了全球对发展与生态关系的认知。中国的贡献不仅体现在具体的生态改善和产业发展上,更在于提供了一种新的发展范式,证明了生态保护与经济发展可以协同共进。
在全球生态环境问题日益严峻的当下,绿色发展已成为世界各国实现可持续发展的必由之路。作为世界上最大的发展中国家,中国不仅在国内积极推进生态文明建设,探索出一条具有中国特色的绿色发展道路,更以高度的责任感和使命感,在全球绿色发展进程中发挥着重要的引领作用。习近平总书记强调,“我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐,通俗地讲就是要‘两座山’:既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山”。从塞罕坝的林海雪原到库布齐的沙漠绿洲,从新能源产业的崛起壮大到生态治理经验的国际共享,中国用行动诠释着对人类共同命运的深切关怀,书写着绿色发展的东方智慧。
一、绿色转型的中国贡献与实践成效
(一)构建清洁低碳的能源体系
在全球能源转型的浪潮中,中国以惊人的速度实现着从传统能源到清洁能源的跨越。截至2024年,中国清洁能源投资规模已占全球比重的三分之一,光伏、风电装机容量均稳居全球第一,对全球非化石能源消费增量贡献率超过45%。光伏产业更是形成了从多晶硅到组件的全产业链优势,多晶硅、硅片、电池片、组件产量产能占全球80%以上。在海上风电领域,中国已建成全球最大的风电市场,装机容量从2018年的不到500万千瓦增长到2023年的3770万千瓦,占全球总容量的50%。一座座风电塔筒在海岸线上巍然矗立,将海风转化为源源不断的清洁能源。
能源消费结构的深刻变革见证着中国的绿色决心。十年来,中国以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长,累计淘汰煤电落后产能超过1亿千瓦,成为全球能耗强度降低最快的国家之一。煤炭占能源消费比重从2012年的68.5%降至2024年的53.2%;风电、太阳能发电、水电、核电及生物质能等非化石能源消费比重从2013年的10.2%提高到2023年的17.9%,这些历史性转变为全球能源转型提供了鲜活样本。更值得关注的是,中国建成了全球覆盖温室气体排放量最大的碳排放权交易市场,通过市场机制让“绿色价值”看得见、摸得着,为企业绿色转型提供了明确指引,也为全球碳市场发展贡献了中国经验。
(二)筑牢国家生态安全屏障
正如习近平总书记所强调的,“要把自然恢复和人工修复有机统一起来,因地因时制宜、分区分类施策,努力找到生态保护修复的最佳解决方案”,当前中国大地上正在上演着一场场生态修复的奇迹。
2024年,中国森林覆盖率突破25%,人工林保存面积、草地面积稳居世界第一,全球新增绿化面积中约四分之一来自中国。塞罕坝林场的建设者们用三代人的坚守,将“黄沙遮天日”的荒漠变成“林海雪原”,创造了人类生态修复史上的典范。这些森林如同绿色的肺叶,在固碳释氧、涵养水源、维护生物多样性方面发挥着不可替代的作用,为全球生态平衡贡献着中国力量。
荒漠化治理领域,中国率先实现荒漠化和沙化土地“双缩减”。库布齐沙漠从“死亡之海”蜕变为6000平方公里的绿洲,成为全球首个整体治理的沙漠,同时被联合国环境规划署确立为“全球沙漠生态经济示范区”,成为中国沙漠治理的一张绿色名片。“草方格沙障”等中国独创技术,不仅在中国广袤的沙漠地区生根发芽,更被推广到全球多个国家和地区,为世界荒漠化治理提供了切实可行的中国方案。
生物多样性保护是中国生态建设的重要篇章。中国建立了覆盖森林、草原、湿地、海洋等多种生态系统的自然保护地体系,积极履行《生物多样性公约》。生态环境部部长黄润秋表示,“我们正在积极为全球生物多样性治理贡献中国力量”。从大熊猫野外种群数量的恢复增长到朱鹮的由危转安,中国在濒危物种保护方面的成就举世瞩目,为构建地球生命共同体付诸实实在在的行动,也为推进全球生物多样性保护、筑牢人类生存和发展的重要基础提供了中国样本、作出了中国贡献。
(三)培育高质量发展新动能
新能源汽车产业的崛起是中国绿色产业发展的生动注脚。2024年,中国新能源汽车产销量首次突破1000万辆,占全球比重超60%,比亚迪、蔚来等企业跻身全球新能源汽车销量前列,新能源汽车产销量连续10年位居全球第一。向全球供应了70%的电池材料、60%的动力电池,宁德时代、比亚迪等企业的电池技术引领全球发展方向。新能源汽车的蓬勃发展不仅减少了交通领域的碳排放,更带动了电池、电机、电控等相关产业的升级,形成了完整的绿色产业链。
绿色建筑技术的推广应用彰显着中国对可持续发展的追求。当前,中国城镇新建建筑中绿色建筑面积占比已经超过90%,到2025年城镇新建建筑将全面执行绿色建筑标准,星级绿色建筑占比达到30%以上。这些建筑在设计、施工和运营全过程融入节能、节水、节地、节材理念,广泛采用太阳能、地热能等可再生能源,让每一栋建筑都成为绿色发展的践行者。
绿色产业集群的发展壮大展现了中国绿色经济的活力。浙江安吉的绿色家居产业集群、江苏宜兴的环保产业集群等一批具有国际竞争力的绿色产业基地,以技术创新为核心,通过产业链协同发展实现了资源高效利用和环境有效保护。这些产业集群不仅推动了地方经济的绿色转型,更成为全球绿色产业发展的示范标杆。习近平总书记指出,“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力”,中国绿色产业的创新发展,正是对这一理念的生动实践。
二、全球生态治理的中国影响与范式创新
(一)为发展中国家提供绿色转型借鉴
中国探索的生态脱贫模式为发展中国家提供了宝贵启示。在贵州毕节、宁夏固原等原贫困地区,中国将生态保护与脱贫致富有机结合,通过发展生态种植、乡村旅游等产业,实现了“生态美”与“百姓富”的双赢。这种模式打破了“先污染后治理”的老路,证明了生态保护与经济发展可以协同推进。许多非洲、东南亚国家纷纷借鉴中国经验,探索适合本国国情的绿色发展道路,让生态优势转化为经济优势。
绿色技术的国际共享体现着中国的开放胸怀。在农业领域,中国的耐盐小麦品种、旱作水稻滴灌技术在中亚、非洲地区落地生根,既提高了当地粮食产量,又改善了农业生态环境;在能源领域,中国的光伏、风电技术帮助发展中国家破解能源短缺难题,推动其能源结构转型。通过技术培训、项目合作等方式,中国持续帮助发展中国家提升绿色发展能力,增强其自主发展的底气。
“绿水青山就是金山银山”理念的国际传播重塑着全球发展观念。这一理念强调经济发展与生态保护的辩证统一,为发展中国家提供了全新的发展思路。越来越多的国家开始重新审视自身发展模式,将绿色发展理念融入国家战略,推动全球绿色发展共识的形成。联合国环境规划署发布的《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》报告,更将这一中国理念纳入全球可持续发展话语体系,彰显了其世界意义。
(二)推动全球生态治理体系变革
中国推动全球生态治理从“规则约束”向“共识引领”转变。传统全球生态治理中,发达国家凭借优势制定规则,发展中国家被动接受,导致“集体行动的困境”。中国倡导构建人类命运共同体,通过推动“一带一路”绿色发展等实践凝聚全球共识,提出的“共同但有区别的责任”原则得到广大发展中国家支持,为全球生态治理奠定了更公平合理的理念基础。
全球生态话语体系因中国实践而重塑。在联合国气候大会、《生物多样性公约》缔约方大会等国际场合,中国的声音越来越受到重视。中国从全球环境治理的参与者逐步成长为引领者,积极参与国际规则制定,推动全球生态话语体系向更加公平、合理、包容的方向发展。中国的绿色实践证明,生态文明建设不是少数国家的专利,而是全人类的共同事业。
合作共赢的理念为全球生态治理注入新动力。中国通过“一带一路”绿色发展国际联盟、南南合作等平台,与世界各国分享绿色经验、开展生态合作。在应对气候变化方面,中国与发展中国家广泛合作,帮助其提升应对能力;在生态保护领域,中国参与多个国际项目,推动全球生态治理从理念转化为实际行动。这种开放合作的姿态,为全球生态治理注入了持久动力。
(三)构建全球绿色产业链供应链
中国在全球绿色产业链中占据核心地位。在新能源汽车、光伏、风电等领域,中国拥有完整的产业链和强大的生产能力,新能源汽车出口至全球200多个国家和地区,光伏、风电产品在国际市场占据重要份额。中国既是绿色产品的生产大国,更是绿色技术的创新大国,为全球绿色产业链提供着关键支撑。
绿色产业链的国际合作彰显中国担当。通过“一带一路”倡议,中国与沿线国家在绿色能源、绿色交通、绿色建筑等领域开展深度合作,共同打造互利共赢的绿色产业链。在合作中,中国注重技术输出和能力建设,帮助沿线国家提升绿色产业水平,推动全球绿色产业协同发展。中国积极参与全球绿色产业标准制定,促进产业链规范化、标准化发展,为全球绿色经济发展贡献力量。
中国绿色产业发展带动全球绿色转型。中国巨大的市场需求为全球绿色产品提供了广阔空间,推动绿色产业规模扩张;中国的绿色技术创新为全球产业升级提供技术支持;中国的发展模式为其他国家提供了有益借鉴。这种全方位的带动作用,正推动全球绿色产业迈向更高水平。
三、全球绿色发展的中国责任与使命践行
(一)彰显大国担当:落实国际承诺展现中国决心
碳达峰碳中和目标的推进展现中国决心。中国承诺2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,并制定了详细行动方案,通过能源结构调整、产业转型升级、节能减排等举措扎实推进。这一行动不仅关乎中国自身可持续发展,更为全球应对气候变化提供了重要支撑,在实现“双碳”目标过程中积累的经验技术也将为世界各国提供有益借鉴。
落实《巴黎协定》的行动彰显中国诚意。中国积极推动《巴黎协定》的达成、签署、生效和实施,是全球气候治理的重要引领者和行动者。中国制定实施国家自主贡献方案,不断加大应对气候变化力度,在能源转型、森林保护、节能减排等方面取得显著成效,为全球气候治理作出重要贡献。同时积极参与《巴黎协定》下的国际合作机制,全方位推动全球气候治理体系完善,展现出大国担当。
应对气候变化的政策体系体现中国智慧。中国构建了从国家战略到地方实施、从法律法规到政策工具的全方位、多层次政策保障体系。通过制定碳排放强度下降目标、实施节能减排行动计划、推广绿色低碳技术等措施,形成了系统完整的应对体系。中国不断加强能力建设,提高监测、评估和预警水平,为全球气候治理提供了制度范本。
(二)维护生态正义:支持发展中国家绿色发展
坚持“共同但有区别的责任”原则彰显公平理念。中国在全球生态治理中始终强调发达国家应承担更多历史责任和现实义务,呼吁其加大对发展中国家的资金技术支持。中国自身发展的同时,积极帮助发展中国家实现绿色发展,坚持全球生态公平正义。
资金技术支持为发展中国家雪中送炭。中国通过南南合作,为其他发展中国家应对气候变化提供了资金、技术和智力支持,建设太阳能电站、风电项目等绿色设施。2016年以来,中国已提供并动员项目资金超过1770亿元人民币,有力支持其他发展中国家应对气候变化。在斐济,中国援建的太阳能电站点亮偏远岛屿;在马尔代夫,中国帮助建设的海水淡化厂增强气候适应能力。这些实实在在的支持,为发展中国家绿色发展提供有力保障。
推动全球生态治理体系改革体现中国担当。中国在国际平台上为发展中国家发声,维护其合法权益,倡导建立更加开放、透明、包容的治理机制,鼓励更多国家参与全球生态治理。通过双边和多边合作,中国推动全球生态治理规则完善,为构建公平合理的全球生态治理体系贡献力量。
(三)引领未来方向:携手共建清洁美丽世界
绿色发展理念的国际传播凝聚全球共识。中国积极倡导“绿水青山就是金山银山”、人与自然和谐共生等理念,通过国际会议、文化交流等方式向世界传播绿色价值观。中国将绿色理念融入“一带一路”建设,推动沿线国家共同走绿色发展之路,让绿色成为全球发展的鲜明底色。
绿色技术创新与合作引领发展方向。中国在绿色技术创新领域投入巨大,取得一系列重要成果,并积极与世界各国分享。与欧盟、美国在氢能源、碳捕捉等前沿领域联合研发,与发展中国家在新能源、农业绿色技术等方面开展合作。中国参与全球绿色技术标准制定,提升国际话语权,引领全球绿色技术发展方向。
国际合作平台的构建促进全球协同。中国打造“一带一路”绿色发展国际联盟、全球清洁能源合作伙伴关系倡议等平台,为各国提供交流合作的舞台,促进绿色理念、技术和经验共享。通过这些平台,中国与世界各国共同实施绿色项目,推动全球绿色发展实践。中国将持续完善拓展这些平台,为全球绿色发展创造更好条件。
四、结语
习近平总书记强调,“无论国际形势如何变化,中国积极应对气候变化的行动不会放缓,促进国际合作的努力不会减弱,推动构建人类命运共同体的实践不会停歇”。从理念创新到实践突破,从国内治理到全球引领,中国在绿色发展道路上的探索与实践,深刻改变了全球对发展与生态关系的认知。中国的贡献不仅体现在具体的生态改善和产业发展上,更在于提供了一种新的发展范式,证明了生态保护与经济发展可以协同共进。
当前,全球绿色发展仍面临诸多挑战,气候变暖趋势未改,生物多样性丧失加剧,发展中国家绿色转型面临资金技术短缺等困境。面对这些挑战,中国应继续秉持人类命运共同体理念,深化生态文明建设,加强国际合作,与世界各国共同推动全球生态治理体系变革。正如习近平主席向第七届库布其国际沙漠论坛致贺信中指出的:“面向未来,中国愿同各方一道,坚持走绿色发展之路,共筑生态文明之基,携手推进全球环境治理保护,为建设美丽清洁的世界作出积极贡献。”
青山不语,见证着中国的绿色担当;绿水长流,承载着人类的共同梦想。在构建人类命运共同体的征程中,中国将以更大决心和力度推动绿色发展,与世界各国携手同行,让绿水青山遍布全球,让绿色发展惠及全人类,共同建设一个清洁美丽的世界,让绿色成为人类文明永续发展的鲜明底色。
作者简介:郭兆晖,中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部教授;王育哲,中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部博士生。
(编辑:蒋天羚)