□崔瑞波
截至2024年底,我撰写的社情民意信息先后有62篇被市级以上单位采用。我也因此多次被九三学社中央、湖北省委会评为参政议政先进个人。
参政履职没有最好,只有更好。从参政议政“小白”,到大家口中的参政议政骨干,我深知,只有不断学习、不断进步,方能更好地履行社员职责。
与本职工作互融互促
“瑞波,你来写个社情民意信息!”2017年,汉江襄阳城区段一名夜游汉江的市民被旅游摩托艇撞上致死。社员们在群里展开讨论,时任九三学社襄阳市委会副主委郭洪启点名让我写一篇社情民意。当时我加入九三学社不到一个月,还没写过社情民意信息,我迟疑一下还是答应了下来。
接下任务后,我赶紧向社内参政骨干请教,撰写了调研提纲,明确了调研形式、调研对象。通过向有关部门、当事人的泳友、市民采访,并在网上查阅有关法规、政策,找出了惨剧发生的原因。最后,我撰写了《加强旅游快艇管理 确保汉江泳者安全》的社情民意信息,针对性地提出了解决办法,这份建言最后被襄阳市政协采用,激发了我对参政议政的浓厚兴趣。
近年来,我撰写的社情民意和提案多达百余篇,涉及文明城市创建、精准脱贫、乡村振兴、公共交通、民生保障等,撰写的社情民意信息数量越来越多,被采用的层次也越来越高。
在这个过程中,我愈发认识到,参政议政与本职工作是相互促进的,高质量的参政议政成果离不开本职工作中的积累与深耕,两者之间能够实现互融互促,双岗建功,发挥更大的社会价值。2024年,我发现基本医疗保险按病种分值付费(DIP)方式改革在全国实施后,基层医保部门产生了一些问题,比如高等级医院收治低分值病种病人问题突出、基金收支矛盾日渐突出等。我经过数据分析、定性分析后,撰写了《医保DIP支付方式改革存在的问题及对策》并被采用。2024年,我撰写的9篇以上社情民意信息被采用,其中6篇和医保工作有关,对单位工作也起到促进作用,得到单位主要负责人的肯定。
吃透上情摸清下情
“一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命”。我知道参政议政工作只有始终紧跟党和国家的大方向,围绕中共党委、政府的大目标,聚焦民生福祉的大主题,才能提升履职建言实效。要坚持“不调研不建言”,在吃透上情、摸清下情方面做足功课,经常深入到基层一线,找准“两头”结合点。
易地扶贫搬迁工作是打赢脱贫攻坚战的关键举措,事关广大贫困群众的切身利益。2017年初春,山区寒风刺骨、白雪初融。我和几名社员开展易地扶贫搬迁专题调研,每到一户,我就蹲下来和村民面对面聊天并做好记录。一个月时间里,我和社员们先后深入到襄阳市所辖的多个县区开展专题调研,走访乡镇12个、贫困村21个、贫困户68户,召开县、镇、村三级座谈会8次。扎实的调研,为参政议政提供了丰富的素材。
我参与撰写的《关于稳妥推进易地扶贫搬迁工作的建议》在2018年作为九三学社省委会集体提案被省政协立案。关于建立脱贫攻坚长效机制的提案被市政协立案。随着一份份建议和提案被采用,脱贫攻坚工作中的问题引起有关部门的重视,群众的呼声被听见并得到办理落实,我觉得我的辛苦付出“值了”。
调动广大社员参政议政积极性
我所在的九三学社襄州区支社人数不多,部分社员长年在外。以往,参政议政的总是几个“老面孔”,参政议政成果“数量不足、质量不够、采用率不高”的困境长期存在。如何有效强化社员参政议政意识,提高参政议政实效,成为支社面临的重要课题。
“社员数量少,但是作为不能小。”2015年我进入九三学社襄州区支社班子,分管参政议政后,广泛借鉴、积极探索,形成了参政议政新模式——“333”工作法,即“3个带头”:支社班子成员带头、人大代表和政协委员带头、骨干社员带头;“3个结合”:将参政议政与本职工作相结合、与宣传报道相结合、与兴趣专业相结合;“3个优先”:结合全体社员入社时间、岗位特点等制定全年参政议政任务清单,量化细化社情民意等参政议政工作考核指标,对参政议政成果突出的社员优先纳入全区优秀党外干部后备人才库、优先推荐进入支社班子、优先推荐为人大代表和政协委员。
同时,我认真总结自己参政议政的经验,精心制作课件并每年更新,在支社内部定期举办培训班、微型研讨班,对社员作品提出修改建议;搞好“传帮带”,主动和新社员结对子,为新社员搭台子、引路子,帮助其提高写作水平,极大地调动了支社全体社员参政议政的积极性。
据统计,8年来,襄州区支社共提交各类提案建议、社情民意380多篇,培养了参政议政骨干12名。
(作者系九三学社湖北省襄阳市襄州区支社副主委、襄州区医保服务中心办公室副主任)